江苏省人民政府 2017年第十三期 江苏省政府办公

苏政办发〔2017〕93号 各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位: 《江苏省“十三五”中医药健康服务发展规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻...
产品订购

详细内容

      中医专科专病防治体系建设。创建国家中医临床重点专科,打造中医专科诊疗中心、省级中医临床重点专科,积极建设基层医疗卫生机构中医药特色专科,加强中医医院薄弱专科发展,完善多层次中医专科专病防治体系。争创国家中医临床研究基地,建设省级中医临床医学中心,开展科学研究,发挥技术辐射作用。

      建立健全以企业为主体的协同创新体系,优化创新发展环境,促进产学研联合。坚持中医药原创思维,围绕中医药健康服务需求,推进中医药领域重大科技创新,推广应用科技成果,支持建设中医药健康服务科技创新平台、产业技术创新战略联盟等,积极培育中医药健康服务科技示范企业。进一步制定完善中医药科技创新激励与扶持政策,改革中医药科技评价制度,支持中医药科研机构建设,加强重大疾病的联合攻关和常见病、多发病、慢性病的中医药防治研究,持续提高我省中医药科技创新能力。

      专栏9 中医药健康服务科技创新建设项目

      专栏10 中医药健康服务标准化项目

      2﹒促进中医药对外服务贸易发展。积极参与“一带一路”建设,培育扶持一批具有较强国际市场开拓能力的中医药服务贸易骨干企业,开展对外投资和跨国经营,建立境外营销网络,带动中医药国际贸易发展。鼓励有条件的中医医疗机构和社会资本通过新设、收购、合作等方式,在境外开办中医医院、连锁诊所等国际分支机构。推动我省中医药院校走出去申办中医孔子学院或在已有孔子学院基础上开设中医学堂,支持我省科研院所和中医医疗机构与国际著名医学院校建立教育合作关系,赴境外办学。鼓励援外项目与中医药健康服务相结合,建设海外中医医疗中心。

     

      专栏8 中医药健康服务人力资源建设项目

      3﹒创新中医医疗机构服务模式。推进中医医疗机构开展融医疗、康复、预防于一体的全链条服务模式、多专业联合诊疗模式和多种中医药方法综合应用的治疗模式。以托管、集团化、共建等形式加强省、市级中医医院与县级中医医院、基层医疗卫生机构实质性合作。鼓励县级中医医院开展县乡村中医药一体化服务管理。推动中医门诊部、中医诊所和中医坐堂医诊所规范建设和连锁发展。

      2﹒规范中医养生保健服务。针对不同健康状态人群开展中医健康咨询、预防宣传、膳食指导、养生调理、体育休闲等中医养生保健服务,促进中医养生保健服务家庭化、社会化、产业化发展。推广五禽戏、六段功、八段锦、健身气功、导引、太极拳等中医养生运动。开展药膳研发,发展药膳产业,丰富药食同用保健食品。运用信息化技术开发智能化中医健康服务产品。

      鼓励新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院。鼓励有条件的养老机构设置以老年病和慢性病防治为主的中医诊室。鼓励中医医院采取自建、托管养老机构或与护理院、康复疗养机构开展技术协作等多种形式,探索具有中医特色的医养融合服务模式。加强中医医院老年病科建设,增加老年病床数量,开展老年病和慢性病中医药防治工作,为老年人就医提供专业便捷的中医药服务。推动二级以上中医医院与老年病医院、老年护理院和康复疗养机构等之间的转诊与合作。支持养老机构开展融合中医健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务。鼓励有条件的中医医院开展社区和居家中医药养老服务,与老年人家庭签订医疗契约服务关系,推进中医药服务向居民家庭延伸。促进中医药与养老产业相结合,引导开发针对老年人的中医诊疗设备、健身产品、中药、保健食品和具有中医特点的休闲文化产品,满足老年人多层次多元化的健康需求。

      1﹒加强中医药对外交流与合作。发挥我省中医药医疗、教育、科研资源优势,积极开展中医药医疗保健、教育培训、科学研究和产业对外交流合作,吸引境外人士来苏就医、接受学历教育或短期培训。鼓励有条件的非公立中医医院成立国际医疗部或外宾服务部,与境内外旅行社等机构合作开展预约服务等多样化服务模式,为境外消费者提供高端中医医疗保健服务。支持在中医药保健文化氛围浓厚的地区建设国际医疗养生保健旅游基地,推动涉外中医药医疗养生保健服务发展。整合中医药科研资源,为境外机构提供科研外包服务。

      ——中医药健康服务创新能力显著提升。中医药科技创新步伐和成果转化速度加快,中医药健康服务技术手段和服务模式不断创新,人员素质明显提高,相关技术和产品研发、制造、流通与消费规模不断壮大,产业产品转型升级换代明显加快,形成一批市场竞争力强、具有江苏特色的知名品牌和拳头产品。

      (三)加大金融支持。

      各地依据土地利用总体规划和城乡规划,统筹考虑中医药健康服务发展需要,扩大中医药健康服务用地供给,优先保障非营利性中医药健康服务机构用地。在城镇化建设中,优先安排土地满足中医药健康服务机构的发展需求。按相关规定配置中医药健康服务场所和设施。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办中医药健康服务机构,对连续经营1年以上、符合划拨用地目录的中医药健康服务项目,可根据规定采取划拨方式办理用地手续;对不符合划拨用地条件的,可采取协议出让方式办理用地手续。

      《江苏省“十三五”中医药健康服务发展规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

      5﹒促进第三方服务发展。鼓励开展第三方中医医疗服务评价、中医药健康管理服务评价、市场调查咨询等服务,鼓励社会力量举办中医药检测机构,鼓励医疗机构、科研机构实行药学研究、临床试验等生物医药研发服务外包。积极发展专业化、市场化的中医药科技成果转化服务,打造中医药技术创新公共服务平台,促进资源集约化利用。鼓励设立中医药健康服务产业基金,推动建立中医药健康服务产业孵化平台和相关高端人才创业服务平台。发挥省药品集中采购平台作用,探索发展中医药电子商务。